Северная надбавка дистанционным работникам

У работодателей, заключающих трудовые договоры с дистанционными работниками, зачастую встает вопрос: платить или не платить надбавку за работу в особых климатических условиях? Ведь работник по факту может выполнять свои трудовые обязанности где угодно. Чем руководствоваться: местом регистрации или местонахождением организации? Пропиской работника или его фактическим местонахождением? Разберем в данном материале с опорой на судебную практику и разъясняющие письма органов власти.

Исходя из законодательного определения дистанционной работы, работник выполняет трудовую функцию вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, и использует для работы и коммуникации с работодателем информационно-телекоммуникационные сети и сети связи общего пользования (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ).

В отношении трудовых договоров о дистанционном труде применяются общие правила ТК РФ, в том числе требования в части обязательных условий трудового договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). К числу обязательных условий относится в том числе условие о месте работы работника (абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Следовательно, место работы дистанционного работника должно быть указано в его трудовом договоре.

Еще в 2014 г. Верховный Суд РФ в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом ВС РФ 26.02.2014), сформулировал общий принцип начисления «северных» льгот для дистанционных работников, согласно которому районный коэффициент и процентная надбавка начисляются к заработной плате работника в зависимости от места выполнения им трудовой функции, а не от места нахождения работодателя, в штате которого состоит работник. Впоследствии данный принцип неоднократно упоминался в разъяснениях Роструда (см. Письма от 15.01.2016 N ТЗ/23333-6-1, от 12.09.2023 N ПГ/18818-6-1).

По мнению Роструда, которое сформулировано в указанных Письмах, из определения дистанционной работы (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ) следует, что для работника местом постоянной работы является место его нахождения (см. также Письмо от 09.04.2024 N ПГ/05642-6-1).

Работодатель обязан предоставлять работнику надбавку, районный коэффициент и дополнительный отпуск, даже если организация расположена не в северном регионе.

Согласно Трудовому кодексу в случае, если работник выполняет свою трудовую функцию в местностях с особыми климатическими условиями, он имеет право на выплату ему районного коэффициента и северной надбавки, независимо от того, является он дистанционным работником или нет.

В соответствии со статьей 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Работодатель обязан начислять работникам районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате в том случае, когда они фактически будут осуществлять трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом, чтобы применить районный коэффициент и процентные надбавки к зарплате, имеет значение не месторасположение организации, а непосредственное место выполнения трудовой функции работника, которое определяется в трудовом договоре.

В Письме Роструда от 12.09.2023 N ПГ/18818-6-1 так и отмечено, что для работника местом постоянной работы является место его нахождения.

Зачастую прописка работника, адрес его проживания и место выполнения работы не совпадают. Дистанционный работник имеет право выполнять свои трудовые обязанности где угодно по своему усмотрению. В связи с чем определять размер районного коэффициента только на основании паспорта работника будет не совсем корректно.

Вправе ли тогда работодатель потребовать у дистанционного работника подтверждение фактического нахождения в районе Крайнего Севера и приравненных к нему местностях для начисления районного коэффициента и процентной надбавки?

Работодатель вправе потребовать от дистанционного работника подтверждающий документ о нахождении его в районе Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. Однако трудовым законодательством РФ не предусмотрено обязанности для дистанционного работника по представлению такого подтверждения.

Если у работодателя имеются подозрения, что дистанционный работник, получающий районный коэффициент и надбавку к заработной плате, находится в другом регионе и ответа на запрос о подтверждающих документах от работника не последовало, он может обратиться в суд об установлении фактического местонахождения работника, а также включить в трудовой договор с таким работником условие о направлении уведомления о смене им места жительства, предусмотрев в том числе и периодичность направления такого уведомления.