Обзор новелл в ФЗ «О полиции». Часть 1.
На данный момент законопроект ещё не рассматривался в первом чтении.
Предложенные поправки существенно расширяют полномочия сотрудников полиции. Как подчёркивает законодатель в пояснительной записке, изменения направлены на «усиление гарантий защиты прав и законных интересов граждан, совершенствование практической деятельности сотрудников полиции по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и иных правонарушений, уточнение и детализацию их обязанностей и прав, исключение из отраслевого законодательства норм, которые носят неопределенный характер». Самые яркие новеллы рассмотрим подробнее.
1. Право полицейского представляться позже
Ранее сотрудник полиции был обязан сразу же назвать свои должность, звание, фамилию, разъяснить права и обязанности при обращении к гражданину. В качестве одной из поправок предлагается предоставить полицейскому возможность представляться задержанному уже после прекращения им опасных, угрожающих жизни и имуществу, противоправных действий.
Предполагается, что в критических ситуациях, особенно при пресечении террактов, такие полномочия полиции действительно могут спасти жизнь многим.
2. Право применять оружие
Сегодня сотрудник полиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и применить его только в случаях, предусмотренных ст.23 ФЗ «О полиции».
Норма будущей редакции позволит полицейскому воспринимать действия правонарушителя как угрозу нападения и, как следствие, применять огнестрельное оружие.
Стоит отметить, что подобная норма уже действует для сотрудников органов государственной охраны (см. пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О государственной охране").
3. Право вскрывать автомобили в отсутствии их владельцев
Теперь сотрудник полиции может вскрывать транспортное средство для спасения жизни граждан, с которыми произошел несчастный случай или имеется угроза здоровью, для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях, проверки сообщения об угрозе терракта.
Новая норма актуальна в первую очередь потому, что подозреваемые в совершении преступления (например, в краже автомобиля) часто пытаются скрыться, а затем блокируют двери транспортного средства. И в этом случае вскрытие автомобиля — единственный способ задержать правонарушителей.
К сожалению, в последнее время родители на длительное время оставляют своих детей в салоне автомобиля, где ребёнок подвергается оасности, особенно в летнюю жару. В таком случае спасти ребенка можно только путём вскрытия транспортного средства.
В отличие от сотрудников полиции, войскам Росгвардии такое полномочие уже предоставлено (см. ст.11 ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ»)
Важно отметить, что новая норма всё же не только предоставляет право полицейским, но и обязывает их уведомить собственника машины в течение суток о проникновении и обеспечить её недоступность для других лиц на это время.