Статья Юрия Николаевича Жданова: «Преступления против мира и безопасности: актуальные вопросы законодательной и правоприменительной практики», опубликованная в первом номере журнала «Мир криминалистики» за 2023 год

Аннотация. Исследованы преступления против мира и безопасности человечества в современных условиях трансформации однополярного мира в многополярный и расширения зоны региональных военных конфликтов, обозначены негативные тенденции данного вида преступности, фиксируемые в мире, в том числе на территории Донбасса, проанализированы риски и угрозы миру и безопасности со стороны пронацистского киевского режима. Цель статьи — на основе анализа материалов правоприменительной практики, современных тенденций и динамики рассматриваемых преступлений, с учетом исторического опыта борьбы с военными преступлениями, совершенными нацистским режимом, осветить современные законодательные основы, уголовное законодательство и правоприменительные меры противодействия указанным угрозам. Автор делает вывод, что исторический опыт Нюрнбергского трибунала может стать моделью современного исторического уголовного процесса над преступниками, виновными в совершении преступлений против мира и безопасности.

Ключевые слова: нюрнбергский процесс, терроризм, геноцид, экоцид.

Введение. В условиях беспрецедентной трансформации геополитической ситуации в мире, вызванной крушением однополярного мира и формированием многополярной реальности, многочисленными региональными вооруженными конфликтами, влекущими массовую гибель мирного населения, потоки беженцев и гуманитарную катастрофу в целом ряде регионов, вопросы законодательной и правоприменительной практики противодействия преступлениям против мира и безопасности, характеризуются исключительной актуальностью.

Данные вопросы являются объектом пристального внимания ведущих специалистов, остановлюсь на некоторых международных аспектах.

Основная часть. Начало формированию международной системы кодификации преступлений против мира и безопасности положил Нюрнбергский процесс 1946 года, который опирался на положения Устава Международного Военного Трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси и Принципы международного права, признанные статутом Нюрнбергского трибунала (принцип VI), в которых были дефинированы (определены): преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности.

В своей исторической речи государственный обвинитель от СССР Роман Андреевич Руденко, ссылаясь на статью 6 Устава Международного Военного Трибунала, подчеркнул: «Впервые в истории человечества правосудие сталкивается с преступлениями такого масштаба, вызвавшими такие тяжелые последствия… Впервые, наконец, в лице подсудимых мы судим не только их самих, но и преступные учреждения и организации, ими созданные, человеконенавистнические «теории» и «идеи», ими распространяемые в целях осуществления давно задуманных преступлений против мира и человечества».

Трудно было представить, что спустя 77 лет совершение указанных преступлений станет чудовищной реальностью современного мира.

Организация Объединенных Наций, подводя итоги 2022 года в сфере мира и безопасности, обращает внимание на многочисленные очаги вооруженных конфликтов и напряженности в мире, приведшие к гибели сотни тысяч жертв из числа мирного населения: Афганистан, Израиль и Палестина, Гаити, Эфиопия, Сирия, Ирак, и, конечно, Украина.

На протяжении многих лет на территории Донбасса и уже присоединенных новых субъектов Российской Федерации преступный киевский режим продолжает совершать преступления, относимые конвенциональными документами к международным преступлениям против мира и безопасности, уголовная ответственность за которые предусмотрена российским уголовным законом, в их числе: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ), публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (статья 354 УК РФ), мародерство (ст. 356.1 УК РФ), наемничество (ст. 359 УК РФ), реабилитация нацизма (ст. 354.1. УК РФ) и самое бесчеловечное — геноцид (ст. 357 УК РФ).

По данным ООН, за период с февраля к концу июня 2023 года на территории Украины погибло более 500 детей, большая часть из которых проживали в Донецкой области и более 9 тыс. мирных граждан.

Однако, к сожалению, поразившая западную фемиду и правоохранителей «куриная слепота» и «двойные стандарты» не позволяют им озвучить истинный масштаб геноцида мирного населения Донбасса, совершаемого преступным киевским режимом, в течение последнего десятилетия.

Сотрудникам правоохранительных органов хорошо известны данные, которые озвучил уважаемый Председатель Следственного комитета России Александр Иванович Бастрыкин: за период с 2014 по 2022 года на Донбассе было убито 2,5 тыс. детей, погибло и ранено 15 тыс. мирных граждан.

Кто видел этот трагический донбасский мемориал своими глазами (Аллею ангелов), тот понимает всю степень общественной опасности кровавых деяний современных потомков бандеровцев, своими изуверствами поражавших даже гитлеровских палачей.

Потомки нацистов и бандеровцев, в нарушение всех норм международного права, взяли на себя право переписывания исторической правды, решать, какому народу жить, и на каком языке говорить.

Реабилитация нацизма и героизация нацистских преступников — еще один чудовищный тренд украинского преступного режима. Не случайно, Украина, США и европейские страны-сателлиты проголосовали против принятия Резолюции ООН о борьбе с героизацией нацизма, принятой по инициативе России в Третьем комитете 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (3 ноября 2023 г.).

В нарушение норм международного гуманитарного права представители международного сообщества также закрывают глаза на массовое совершение международных военных преступлений в отношении российских военнопленных.

На внесудебные казни, массовые расстрелы российских военнопленных и раненых вынуждены были обратить внимание представители международных организаций, в частности представитель Верховного комиссара ООН по правам человека Р. Шамдасани, которая охарактеризовала их как военные преступления, призвав стороны российско-украинского военного конфликта соблюдать обязательства в рамках международного права, провести расследование и привлечь к ответственности виновных.

Жестокое обращение членов вооруженных формирований официального Киева с мирным населением и внесудебными казнями десятков российских военнопленных на территории Украины было признано даже в специальном докладе Государственного департамента США (2022 г.) по Украине (в настоящее время англоязычный текст недоступен), однако эта тема намеренно игнорируется в публичном информационном поле, поскольку идет вразрез с политически ангажированными взглядами западных «блюстителей закона».

В числе новых угроз миру и безопасности — опасность совершения деяний, образующих состав экоцида (статья 358 УК РФ).

Наряду с геноцидом русскоязычного населения на территории Донбасса совершается и экоцид, под которым специалисты понимают уничтожение среды обитания народа путем варварского использования природных ресурсов, систематического воздействия на нее вредными промышленными отходами, заражением радиоактивными веществами, что сопровождается неизбежными человеческими жертвами и ухудшением условий жизни, ведет к голоду, деградации и преждевременной гибели значительной части населения, а также животного и растительного мира.

В марте 2022 года — на заседании Совета Безопасности ООН постоянный представитель Российской Федерации при ООН Василий Алексеевич Небензя сообщил сведения, установленные Минобороны РФ в ходе исследования документов украинских военных биолабораторий, руководимых и финансируемых Пентагоном (которым было затрачено 32 млн долларов).

Вспышки редких и не типичных для украинских регионов заболеваний в местах размещения биолабораторий были зафиксированы в нескольких городах Украины с момента их открытия, резко возросла заболеваемость жителей Донбасса, в результате чего в течение нескольких лет погибли несколько сотен человек от опасных заболеваний (холеры, свиного гриппа, туберкулеза), тяжело переболели другими редкими вирусными заболеваниями.

Остается высокой угроза совершения актов международного терроризма (ст. 361 УК РФ). Как известно, Россия много делает для предупреждения терроризма, принят целый ряд стратегических документов, повысилась эффективность деятельности оперативно-розыскных подразделений российских спецслужб.

Это привело к тому, что даже западные эксперты были вынуждены признать, что так называемый индекс терроризма в России снизился до рекордно низкого уровня 3,80 пункта в 2022 году (с 4,22 пункта в 2021 году и рекордно высокого уровня в 7,55 пункта в 2011 году).

Публичные (!) преступные призывы руководителей украинского правительства к совершению террористических атак в отношении граждан Российской Федерации в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов, либо направленных против интересов Российской Федерации, финансирование таких деяний, активная вербовка и вовлечение лиц в совершение указанных деяний образуют состав преступления — акт международного терроризма (ст. 361 УК РФ).

Это преступление многочисленными нормативно-правовыми документами признано преступлением против мира и безопасности человечества, однако практика «двойных стандартов» вновь позволяет «не замечать» их, ставя уголовно-правовую оценку и квалификацию общественно опасного деяния в зависимость от национальной принадлежности субъекта преступления.

Совершение преступлений против мира и безопасности не только на территории Украины, но и в других «горячих точках» мира, особенно сегодня в зоне палестино-израильского вооруженного конфликта в секторе Газа показывает, что выстроенная международная законодательно-правовая архитектура противодействия указанным посягательствам «дала сбой».

Ранее в рамках международно-правовой доктрины был принят пакет конвенциональных документов по недопущению преступлений против мира и безопасности человечества, в их числе: Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (от 9 декабря 1948 г.), Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны (от 12 августа 1949 г.), Дополнительный протокол к Женевским конвенциям (от 12 августа 1949 г.), касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, (Протокол I) от 8 июня 1977 г.; Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него (от 30 ноября 1973 г.) и других.

Согласно Римскому статуту Международного уголовного суда 1998 года преступлением против мира и безопасности человечества признается любое из деяний, «когда они совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц, и если такое нападение совершается сознательно».

В Проекте кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, подготовленного в 1982 году Комиссией международного права ООН, преступления против мира и безопасности человечества признаны международно-правовыми преступлениями.

Согласно данному международному документу за совершение какого-либо из преступлений, определяемых в настоящем кодексе, ответственные за совершение международных преступлений по данному кодексу не освобождается какое-либо лицо, которое действовало в качестве главы государства или ответственного должностного лица правительства (ст. 3), или лицо действовало во исполнение приказа своего правительства или начальника если в условиях того времени оно могло не выполнить этого приказа (ст. 4).

Основные нормы международного права имплементированы в российское законодательство. В Уголовном кодексе РФ в главе 34 Преступления против мира и безопасности человечества содержится перечень преступлений (ст. 353, 354, 354.1, 355, 356, 356.1 357, 358., 359, 360, 361 УК РФ), которые в период вооруженных конфликтов стали проявлять свою общественно опасную сущность в полном объеме.

Очевидно, что в условиях тотального кризиса международно-правовая система борьбы с указанными преступлениями нуждается в серьезной модернизации. Первым шагом на этом пути может стать активное внедрение российских законодательных инициатив на различных международных площадках — ШОС, БРИКС, ОДКБ в рамках формирования новой международной архитектуры противодействия указанным опасным посягательствам.

Одновременно с законодательным реформированием международного законодательного пакета и оптимизацией национального законодательства по правовой регламентации ответственности за указанные деяния необходимо расширение сферы правоприменительной практики по изучению, фиксированию, квалификации указанных посягательств.

Сегодня сотрудники Следственного комитета Российской Федерации выполняют, без преувеличения, историческую миссию по сбору и фиксированию доказательственной базы преступлений против мира и безопасности, иных общественно опасных преступлений, совершаемых преступным киевским режимом, в отношении граждан, проживающих на территории новых субъектов Российской Федерации, в приграничных регионах России.

Хотелось бы подчеркнуть, что европейские страны уже сейчас готовят законодательную площадку, вводят изменения в правоприменительную практику, связанную с привлечением к ответственности виновных за совершение преступлений против мира и безопасности.

Примечательно, что масштаб наемничества «солдат удачи» из европейских стран в зонах военных конфликтов настолько возрос, что Европол создает оперативную группу OSINT для поддержки расследований военных преступлений, совершенных на Украине.

В докладе Европола подчеркивается, что геноцид, преступления против человечности и военные преступления, которые считаются наиболее отвратительными преступлениями, вызывают озабоченность международного сообщества, часто происходят в периоды вооруженного конфликта или гражданского кризиса и затрагивают исполнителей, свидетелей и, прежде всего, жертв.

Как заявил Европол, несмотря на сложность юридической и доказательной базы, государства − члены ЕС демонстрируют активное участие в расследовании и судебном преследовании этих видов преступлений: задолго до событий последних лет, в 2016 году на стадии расследования или судебного разбирательства находилось 2 851 (!) дело.

Однако в последние годы государства − члены ЕС все чаще сталкиваются с основными международными преступлениями, совершаемыми их собственными гражданами, участвующими в зонах конфликтов, таких, как Сирия и Ирак, или из-за присутствия граждан третьих государств, вовлеченных в основные международные преступления на их территории, будь то в качестве постоянных жителей или просителей убежища, беженцев.

В этом контексте и в соответствии с новым Регламентом Европола, который вступил в силу в мае 2017 года, Европол стремится содействовать сотрудничеству и координации усилий государств − членов ЕС и третьих сторон по выявлению и расследованию отдельных лиц, сетей и групп, причастных к совершению основных международных преступлений, посредством своего недавно созданного Аналитического проекта (AP CIC).

Европол создал новую оперативную целевую группу (OTF) для содействия текущим расследованиям основных международных преступлений, совершенных на территории Украины с февраля 2022 года.

Цель этой целевой группы — помочь выявить подозреваемых и их причастность к военным преступлениям, преступлениям против человечности или преступлениям геноцида, совершенным в Украине, посредством сбора и анализа разведданных из открытых источников (OSINT).

В этой связи Европол высоко оценивает международное сотрудничество в этой сфере. На данный момент 14 стран согласились выделить в состав целевой группы специальный потенциал OSINT для поддержки приоритетных запросов от Украины, других стран и Международного уголовного суда. OTF также планирует обратиться за поддержкой и сотрудничеством к агентствам ЕС, неправительственным организациями или частным компаниям.

Необходимо подчеркнуть, что фиксируемые международные преступления зачастую сопряжены с совершением иных тяжких и особо тяжких преступлений (куплей-продажей органов и тканей человека, торговлей людьми, незаконной миграцией, сексуальной эксплуатацией женщин и детей, онлайн-посягательств против личности), совершаемых транснациональными организованными преступными группами (ОПГ), что является объектом повышенного внимания, как сотрудников правоохранительных органов, так и ученых.

Теряя лидирующие позиции в мировом противоборстве, и с учетом политической ангажированности лидеров европейских стран, очевидно, что их действия будут сохранять антироссийский вектор правоприменения.

Заключение.

Резюмируя вышесказанное, хотелось бы обратить внимание, что нами не случайно в начале статьи была процитирована историческая речь государственного обвинителя от СССР Романа Андреевича Руденко на Нюрнбергском процессе над нацистскими преступниками. Директива Контрольного совета № 38 от 12 октября 1946 года предусматривала «Арест и наказание военных преступников, нацистов и милитаристов; интернирование, контроль и надзор за потенциально опасными немцами», этот документ не утратил своей актуальности сегодня и требует самого внимательного изучения и учета в ходе правоприменительной практики противодействия преступлениям против мира и безопасности.

В мировой истории наша страна уже создала мировой прецедент, когда в результате кропотливой многолетней работы в тяжелейших условиях Великой Отечественной войны советскими следственными органами была создана уникальная доказательственная база массовых преступлений нацистов против мира и безопасности, которая позволила в результате исторического Нюрнбергского процесса привлечь к ответственности нацистских преступников.

Когда-то глава гитлеровской пропаганды Й. Геббельс цинично писал: «Эта война — не за трон и не за алтарь; это война за зерно и хлеб, за обильный обеденный стол, за обильные завтраки и ужины…воина, за сырье, за резину, за железо и руду…».

Отмечу, что современные украинские неонацисты и их заокеанские бенефициары развязали войну все ради этих же псевдоценностей, бросая новые жертвы в топку битвы «за металл».

В заключение подчеркнем, что, как и 80 лет назад, Россия вновь на передовой линии фронта исторической миссии борьбы за идеалы мира и безопасности человечества.

Думается, что российский народ может стать свидетелем, а сотрудники правоохранительных органов, Следственного комитета России — участниками исторического процесса новейшего времени, когда лица, виновные в совершении преступлений против мира и безопасности, предстанут перед судом и понесут соответствующую тяжести совершенных преступлений кару.

Список источников

1. Вступительная речь главного обвинителя от Советского Союза Р. А. Руденко // URL: https://nurnberg1945.ru/posts/vstupitelnaya-rechglavnogo-obvinitelya-ot-sovetskogo-soyuza-r-arudenko (дата обращения: 23.11.2023).

2. Европол: Геноцид, преступления против человечности и военные преступления // URL: https://www.europol.europa.eu/crime-areas/genocide-crimes-against-humanity-and-war-crimes (дата обращения: 22.11.2023).

3. Европол создал новую оперативную целевую группу (OTF) для содействия текущим расследованиям основных международных преступлений, совершенных в Украине // URL: https://www.europol.europa.eu/media-press/newsroom/news/europol-sets-osint-taskforce-to-supportinvestigations-war-crimes-committed-in-ukraine (дата обращения: 22.11.2023).

4. Жданов Ю. Н., Овчинский В. С. Киберполиция ХХI века: международный опыт // Под ред. Кузнецова С. К. М. : Международные отношения. 2020. 285 с.

5. Звягинцев А. Г. Нюрнбергский процесс. М.: Рипол-Классик. 2023. 160с.

6. Звягинцев А. Г. Нюрнбергский набат. Репортаж из прошлого, обращение к будущему» // URL: https://knijky.ru/books/ nyurnbergskiy-nabat? page=80&ysclid=lr6rika 094571422520.

7. Коваленко В. И. Профилактика рисков и угроз жизни и здоровью детей, связанных с влиянием сети Интернет // Научный портал МВД России. 2020. № 3 (51). С. 26−32.

8. Кузьмин Ю. А. Мигранты как потенциальные жертвы преступлений: виктимологический аспект // Oeconomia et Jus. 2021. № 1. С. 52−59. URL: URL: http://oecomia-et-jus.ru/single/2021/1 (дата обращения: 3.11.2023).

9. Потемкина О. Ю. Украинские беженцы в Евросоюзе: новый миграционный кризис? // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. 2022. № 2. С. 7−15. DOI: 10.15211/vestnikieran 22022715.

10. Руденко Р. А. Вступительная речь главного обвинителя от СССР товарища Р. А. Руденко на процессе главных немецких военных преступников в Нюрнберге 8-го февраля 1946 г. М. : Юрид. изд-во, 1946. 48 с.

11. Фалалеев М. Жданов Ю. Сценарий денацификации Украины есть и прошел проверку временем // URL: https://rg.ru/2022/03/ 28/iurij-zhdanov-scenarij-denacifikacii-ukrainy-esti-proshel-proverku-vremenem.html (дата обращения: 10.11.2023).

12. Яшлавский А. Эксперт оценил сообщения о «черных трансплантологах» на Украине: Украинский конфликт как доходное место для торговцев человеческими органами // Московский комсомолец. 2023. 2 января.

13. INTERPOL: Human traffickers luring Ukrainian refugees on the web targeted in EUwide hackathon. 23 мая 2022 // URL: https:// www.europol.europa.eu/media-press/ newsroom/ news/ human-traffickers-luring-ukrainian-refugeesweb-targeted-in-eu-wide-hackathon (дата обращения: 23.11.2023).