Роль военно-спортивной дипломатии и параспорта в гуманитарной политике Российской Федерации

Автор: Анна Великая, к.полит.н., старший научный сотрудник Группы по исследованию проблем мира и конфликтов ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН; представитель России, пресс-секретарь российской делегации в СИЗМ (2009–2013)

Экспертная колонка

Военный спорт на страже национальных интересов

Военно-спортивная дипломатия выступает значимым инструментом российской гуманитарной политики. Она тесно связана с внешнеполитическими задачами, поскольку направлена на формирование привлекательного образа страны на международной арене с помощью проведения и участия в международных военно-спортивных мероприятиях, выстраивание системы связей с зарубежными структурами, ведение диалога по линии военно-технического сотрудничества. В противовес системы стратегических коммуникаций в области спорта спортивная дипломатия играет роль важного инструмента укрепления мира и взаимопонимания, а также развития контактов на международной арене, укрепляя международный диалог и содействуя росту престижа страны на мировой арене.

История российской военно-спортивной дипломатии

Истоки российской военно-спортивной дипломатии можно отнести к 1870-м гг., когда известный ученый П.Ф. Лесгафт для ознакомления с передовыми европейскими системами подготовки военно-физкультурных кадров посетил Швецию, Германию, Англию, Францию, Австрию, Швейцарию и Италию, после чего ему было предложено разработать теоретическое практическое руководство по преподаванию в вузах рациональной и военно-прикладной педагогической гимнастики. Одним из первопроходцев российской спортивной дипломатии стал генерал-лейтенант А.Д. Бутовский, вошедший в число 13 видных членов МОК — товарищей барона Пьера де Кубертена, собравшего первый состав Международного олимпийского комитета в 1894 г. Бутовский стал членом МОК и первым россиянином, попытавшимся организовать Олимпийский комитет России.

Другим видным деятелем начального этапа развития российской военно-спортивной дипломатии был граф Г.И. Рибопьер, в 1900 г. ставший членом МОК и занимавшийся формированием российской команды на Игры IV и V Олимпиад (Лондон, 1908 г. и Стокгольм, 1912 г.). Он вел активную переписку с Пьером де Кубертеном, благодаря его усилиям в программу Игр IV Олимпиады была введена борьба, а в программу Игр V Олимпиады — тяжелая атлетика.

Российская спортивная дипломатия была институционализирована в 1911 г. с созданием Российского олимпийского комитета (РОК). Российские военные играли в этом ведущую роль. В феврале – марте 1911 г. представители 31 русского спортивного общества провели ряд организационных собраний в Петербурге, одобрив проект устава Российского олимпийского комитета и представив его на утверждение правительству. Параграф первый устава Российского олимпийского комитета гласил: «Российский олимпийский комитет учреждается с целью объединения всех российских спортивных и гимнастических учреждений для подготовки и участия в Олимпийских играх». Финляндия тогда входила в Российскую империю как Великое Княжество Финляндское, а в столице этого княжества Гельсингфорсе с мая 1907 г. функционировал свой национальный олимпийский комитет, который возглавлял барон Ренхольд фон Виллебрандт, член МОК. Было решено, что финны продолжат выступать самостоятельно, а представителей других земель империи войдут в состав единой российской команды.

Советский Союз традиционно уделял значительное внимание спортивной дипломатии, для реализации внешнеполитических целей особый акцент был сделан на развитии международного рабочего спортивного движения. Так, еще в раздираемой Гражданской войной стране в 1921 г. под эгидой Коминтерна был создан Красный спортивный интернационал с целью иметь «пролетарскую» альтернативу существующим «буржуазным» и социал-демократическим международным спортивным организациям. Важно отметить, что участие в деятельности Красного спортинтерна, наряду с деятельностью обществ дружбы за рубежом, помогло СССР преодолеть политическую изоляцию. Его бюро были открыты в 70 странах мира, что позволило установить интернациональные связи с этими государствами в сфере спортивного сотрудничества. Среди них были спортивные организации Венгрии, Германии, Италии, Нидерландов, Финляндии, Франции и др. Красный спортинтерн проводил различные соревнования, в которых принимали участие спортсмены из многих стран. СССР уделял существенное внимание спортивной дипломатии: так, в 1928 г. в Москве была проведена первая спартакиада, участниками которой стали 612 атлетов из 14 государств, а в 1932 г. прошла первая Всемирная спартакиада Красного спортинтерна — аналог Олимпийских игр для стран с социалистической ориентацией.

С конца 1940-х гг. Советский Союз стал приглядываться к перспективам членства в Международном олимпийском комитете, и в 1951 г. был образован олимпийский комитет СССР, а в 1952 г. на олимпиаде в Хельсинки состоялся дебют советской сборной. В состав Олимпийского комитета СССР входили представители всех спортивных федераций СССР, спорткомитетов СССР и союзных республик, известные спортсмены, видные деятели спорта: Юрий Власов, Софья Муратова, Павел Колчин, Владимир Куц. Эпоха блокового противостояния не могла не отразиться и на спортивной дипломатии: на долгие годы соперничество спортсменов СССР и США украшало состязания в рамках Олимпийских игр, чемпионатов мира, многих международных турниров. В течение 41 года членства в МОК, СССР принял участие в 18 Олимпийских играх и никогда не опускался ниже второго места в неофициальном командном зачете. Как гласят воспоминания многолетнего главы Комитета по делам физической культуры и спорта при Совете Министров СССР Н.Н. Романова: «Приняв решение участвовать в соревнованиях за рубежом, советские спортсмены были обязаны обеспечить победу, иначе «свободная» буржуазная пресса будет обливать грязью не только советских спортсменов, но и весь наш народ»[i].

Советская военно-спортивная дипломатия. Спорткомитет дружественных армий (СКДА) и Международный совет военного спорта (СИЗМ)

На протяжении последних семидесяти лет наша страна активно отстаивает свои национальные интересы при помощи военно-спортивной дипломатии. В самом начале холодной войны страны НАТО учредили в Брюсселе Международный совет военного спорта. После создания Организации Варшавского года в 1958 г. Советский Союз создал Спорткомитет дружественных армий (СКДА). В середине 1980-х гг. членами СКДА являлись 23 страны — от Никарагуа до Вьетнама. СКДА был инструментом советской военно-спортивной дипломатии, посредством которого удавалось не только проводить соревнования военнослужащих дружественных армий, но и повышать симпатию к СССР в странах социалистической ориентации. СКДА вел огромную работу: проводил спартакиады — в Лейпциге, Москве, Праге, Гаване, Софии, Варшаве; издавал журналы на 40 языках. В СКДА работали такие легендарные люди, как дважды Герой Советского Союза, генерал-майор авиации, летчик-космонавт СССР № 21 Виктор Васильевич Горбатко, продвигавший советскую военно-спортивную дипломатию во времена противостояния двух систем.

В 1991 г. Советский Союз вступил в Международный совет военного спорта (СИЗМ) и начал активно вести там работу. Сегодня членами СИЗМ являются министерств обороны 140 стран пяти континентов. Штаб-квартира находится в Брюсселе, в секретариате работают представители самых разных государств. Девиз СИЗМ — «Дружба через спорт». Ежегодно проходит генеральная ассамблея организации, континентальные встречи, в течение всего года проводится множество чемпионатов.

Помимо многочисленных континентальных и региональных чемпионатов, СИЗМ ежегодно организует более 20 чемпионатов мира по 26 видам спорта, а также каждые четыре года проводит летние и зимние Всемирные военные игры, в которых принимают участие несколько тысяч человек, включая победителей и призеров Олимпийских игр и чемпионатов мира.

В России были организованы и успешно проведены III зимние Всемирные военные игры 2017 г. в Сочи, чемпионаты мира СИЗМ по современному пятиборью в 1992 г., фехтованию в 1993 г., плаванию в 1994, 2001 и 2018 г., спортивному ориентированию и теннису в 1996 г., дзюдо в 1998 и 2005 г., баскетболу в 2005 г., парашютному спорту в 2006 и 2016 г., по спортивной борьбе и скалолазанию в помещении в 2018 г., по боксу в 2021 г. В 2022 г. в Санкт-Петербурге состоялись III Всемирные курсантские игры, а в 2024 г. в Туле — Первые всемирные кадетские игры, в Москве — Всемирные курсантские игры. В 2023 г. в Москве прошла Генеральная ассамблея СИЗМ, на которую приехали представители 50 стран.

Руководство Международного совета военного спорта высоко оценивает уровень подготовки и проведения спортивных соревнований под эгидой СИЗМ в Российской Федерации, а проведение III зимних Всемирных военных игр 2017 г. в Сочи было признано лучшим за всю историю состязаний.

В сентябре 2026 г. армейская команда стала победителем челленджа Международного совета военного спорта по пляжной борьбе, который проходил в Нигерии. В соревнованиях принимали участие военнослужащие семи стран: Ирана, Мали, России, Алжира, Нигерии, Туниса и Танзании. Российские армейцы по итогам турнира завоевали полный комплект медалей и заняли первое место в командном зачете.

Также Россия проводит спартакиады и военно-спортивные игры дружественных армий государств — участников СНГ, направленные на сохранение гуманитарных связей России и стран ближайшего зарубежья, где активно действуют внерегиональные игроки. В начале октября 2026 г. в Кызыле (Республика Тыва) прошел IV Международный турнир среди военнослужащих по спортивной борьбе на Кубок Министра обороны Российской Федерации. Участие в соревнованиях принял 121 атлет из 14 стран: Россия, Иран, Иордания, Ливан, Алжир, Тунис, Бразилия, КНДР, Беларусь, Шри-Ланка, Сирия, Армения, Нигер и Монголия.

Россия принимала первый Международный турнир по самбо среди военнослужащих, который проходил с 15 по 16 августа 2026 г. в Международном центре самбо. Организатором турнира выступил Центральный спортивный клуб Армии (ЦСКА) при поддержке Международной федерации самбо (FIAS) и участии Международного совета военного спорта.

Военно-спортивная дипломатия и параспорт России

Военно-спортивная дипломатия позволяет вести научный диалог по вопросам развития военно-прикладных видов спорта в войсках. Именно в России находится уникальный Военный институт физической культуры (ВИФК), готовящий профильных специалистов и для зарубежных стран. Как отмечал полковник Щепелев Александр Александрович, возглавлявший Управление физической подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации (УФП ВС РФ, бывший Спорткомитет Вооруженных Сил), офицеры УФП ВС РФ совместно со специалистами Научно-исследовательского центра Военного института физической культуры изучают опыт армий зарубежных государств по организации системы физической подготовки военнослужащих, подготовке специалистов и инструкторов физической подготовки.

В резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 65/1 от 22 сентября 2010 г. признается, что спорт «может способствовать укреплению сотрудничества, солидарности, терпимости, понимания и социальной интеграции». Однако сегодня большой спорт как никогда близок к политике. При все большем внимании, уделяемом международным сообществом объединительным возможностям спорта, добиться деполитизации спорта не получается, и спорт становится заложником внешнеполитического соперничества. В результате он используется для создания не только привлекательного образа собственной страны посредством инструментов спортивной дипломатии, но и отрицательного имиджа стран-соперников посредством системы стратегических коммуникаций в области спорта. Запад сегодня применяет информационно-психологическую войну против нашей страны в том числе и в области спорта, очерняя или бойкотируя наши спортивные достижения.

Участие представителей Вооруженных Сил России в деятельности СИЗМ свидетельствует об укреплении международного сотрудничества и повышении авторитета России на международной спортивной арене. В этих условиях примечательно, что в 2024 г. Минобороны ФРГ запретило своим военнослужащим участвовать в мероприятиях СИЗМ, на которых будут присутствовать россияне и белорусы. Решение было принято после публикации фотографий, на которых запечатлены вместе военные из России и Германии.

Российские военные параспортсмены, многие из которых — ветераны СВО, подходят к защите чести страны на спортивных рубежах как к боевой задаче. Так, в 2025 г. ветераны СВО в составе сборной России завоевали 22 медали на чемпионате мире среди военных параспортсменов в Эквадоре. Тогда в состязаниях приняли участие представители девяти стран: России, Бразилии, Греции, Эквадора, Испании, Италии, Колумбии, Франции и Эстонии. Сборную Вооруженных Сил Российской Федерации представили девять параатлетов — ветеранов специальной военной операции, в том числе Герой России гвардии подполковник Антон Эксанов.

За три дня соревнований российские спортсмены завоевали 15 золотых, четыре серебряные и три бронзовые медали, продемонстрировав высокий уровень подготовки и спортивный характер. В день национального флага России пять раз (а за весь чемпионат 13 раз) поднимался флаг Российской Федерации, сборная выступала под флагом и гимном страны.

Успешное выступление российской сборной подтверждает высокий уровень подготовки военных паралимпийцев в ЦСКА и развитие адаптивного спорта в Вооруженных Силах РФ. Однако на Паралимпийских играх 2026 г. российские параспортсмены не смогли принять участие в соревнованиях по биатлону и в командных видах спорта из-за позиции международных федераций IBU и World Curling, не получив доступ к квалификационным турнирам.

***

Военно-спортивная дипломатия играет значимую роль в отстаивании национальных интересов России. Запад привык десятилетиями контролировать международные спортивные институты, и для него очень чувствительно активное участие России в созданных им организациях. В этих условиях ведется работа по продвижению россиян и представителей дружественных армий в секретариаты международных спортивных структур, проводятся международные военно-спортивные мероприятия, направленные на укрепление международного диалога, создаются возможности для участия военных параспортсменов в международных соревнованиях.

Россия обладает богатым опытом использования инструментов и спортивной, и военно-спортивной дипломатии для реализации внешнеполитических задач. Сегодня армейский спорт представляет собой значимую часть российской спортивной дипломатии, позволяя отстаивать интересы страны на международных рубежах.

[i] Романов Н.Н. Трудные дороги к олимпу. – Москва: Физкультура и спорт, 1987.